近年來，我國大氣臭氧污染呈加劇態勢，已成為繼PM2.5后困擾城市空氣質量改善和達標管理的一項重要污染物，且治理難度比PM2.5更大。發達國家控制臭氧污染的經驗表明，臭氧污染是空氣質量管理工作中最具挑戰性的難題之一，主要源于三個方面的因素：

    第一，臭氧的大氣壽命較長，可以遠距離傳輸，形成區域性污染；控制臭氧污染必須厘清不同區域間的相互貢獻，實行區域聯防聯治。

    第二，臭氧的化學生成機制復雜，與前體物的關系呈非線性，削減臭氧前體物排放需符合一定的科學比例并且因地制宜，不合理的減排反而可能導致局地臭氧污染的加重。

    第三，臭氧的VOCs前體物來源復雜、種類繁多、活性差異大，因此精準控制難度大。

    為切實有效地進行環境空氣臭氧污染防治，需要在科學方法的指導下開展環境空氣臭氧污染來源解析工作，準確定量分析城市—區域—全國等不同空間尺度上的臭氧來源。要弄清楚復雜的氣象過程以及污染物的水平輸送和垂直輸送過程，制定合理有效的氮氧化物（NOx）和揮發性有機物（VOCs）減排策略，明確控制重點，不斷提高臭氧污染防治的科學性和精準性。