為切實(shí)控制全市燃?xì)忮仩t氮氧化物排放水平，進(jìn)一步改善義烏市環(huán)境空氣質(zhì)量，依據(jù)《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《義烏市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019—2020年行動(dòng)計(jì)劃》等文件精神，按照《浙江省鍋爐低氮改造工作技術(shù)指南（試行）》的相關(guān)要求，結(jié)合義烏實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

加快推進(jìn)全市天然氣鍋爐低氮燃燒改造（新建）工作，減少氮氧化物排放量，2020年3月31日前基本完成4蒸噸/小時(shí)及以上燃?xì)忮仩t低氮改造（新建），2020年9月30日前全面完成燃?xì)忮仩t的改造（新建），氮氧化物排放濃度達(dá)到50毫克/立方米以下。

二、改造原則

堅(jiān)持“改造自愿，政府引導(dǎo)”原則，全市范圍內(nèi)經(jīng)生態(tài)環(huán)境或市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法審批的燃?xì)忮仩t項(xiàng)目單位均可自愿參加燃?xì)忮仩t低氮改造，達(dá)到本方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并自愿承擔(dān)本方案規(guī)定義務(wù)的，可以享受本方案規(guī)定的政府補(bǔ)助。

三、改造要求

（一）鍋爐使用單位參照《燃?xì)忮仩t低氮改造工作技術(shù)指南（試行）》，結(jié)合自身實(shí)際，選擇新建鍋爐、更換燃燒器、更換燃燒器+末端治理組合等技術(shù)路線，確定改造方案。原則上不鼓勵(lì)單獨(dú)采用煙氣末端治理技術(shù)路線進(jìn)行改造。

（二）改造后燃?xì)忮仩t應(yīng)在全工況下滿足安全性能，氮氧化物排放濃度低于50毫克/立方米，顆粒物、SO2、林格曼黑度等其他污染物滿足GB13223、GB13271要求。新建鍋爐鼓勵(lì)氮氧化物排放濃度控制在30毫克/立方米以下。

（三）燃?xì)忮仩t低氮改造設(shè)計(jì)與實(shí)施應(yīng)當(dāng)由鍋爐制造企業(yè)、燃燒器制造商及其授權(quán)單位承擔(dān)，并符合法律、法規(guī)等規(guī)定。

（四）采用新建鍋爐技術(shù)路線的，應(yīng)滿足下列規(guī)定：

1.需辦理環(huán)評(píng)審批（備案）手續(xù)的，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)評(píng)改革的相關(guān)規(guī)定。

2.鍋爐屬于特種設(shè)備的，應(yīng)滿足特種設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定。

（五）采用更換燃燒器或更換燃燒器+末端治理技術(shù)路線，應(yīng)滿足下列規(guī)定：

1.需辦理環(huán)評(píng)審批（備案）手續(xù)的，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)評(píng)改革的相關(guān)規(guī)定。

2.由鍋爐使用單位負(fù)責(zé)選配燃燒器的，使用單位應(yīng)當(dāng)確認(rèn)所選配的燃燒器符合鍋爐制造企業(yè)規(guī)定的選配技術(shù)要求。

3.鍋爐屬于特種設(shè)備的，應(yīng)滿足特種設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定。

4.涉及更換燃燒器的，選配的燃燒器應(yīng)通過(guò)鍋爐安全技術(shù)規(guī)范要求的型式試驗(yàn)。涉及改造燃燒器的，應(yīng)根據(jù)GB/T36699開(kāi)展在用燃燒器改造后的檢驗(yàn)。

（六）低氮改造實(shí)施完成后，鍋爐使用單位應(yīng)在安全性能檢驗(yàn)符合要求的基礎(chǔ)上，委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展大氣污染排放檢測(cè)（檢測(cè)指標(biāo)包括顆粒物、SO2、NOX、CO、林格曼黑度），低氮改造判定合格后方可投入運(yùn)行。否則應(yīng)查明原因并實(shí)施整改，直至安全、環(huán)保性能全部合格。

（七）鍋爐使用單位應(yīng)做好相關(guān)技術(shù)資料的存檔，建立“一戶(hù)一檔”，并按規(guī)定對(duì)鍋爐廢氣進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)。

四、保障措施

（一）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。項(xiàng)目單位是實(shí)施燃?xì)忮仩t低氮改造的責(zé)任主體，應(yīng)自主選擇低氮技術(shù)和設(shè)備，承擔(dān)改造項(xiàng)目的安全、環(huán)保、節(jié)能和資金規(guī)范使用等責(zé)任。因項(xiàng)目單位自身原因?qū)е挛窗匆?guī)定時(shí)間完成低氮改造的，取消補(bǔ)助。

（二）明確職責(zé)分工

1.各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)燃?xì)忮仩t低氮改造工作。做好宣傳動(dòng)員、建立臺(tái)賬、跟蹤改造過(guò)程、組織項(xiàng)目申報(bào)、初審、驗(yàn)收、建立資金及項(xiàng)目管理的“一戶(hù)一檔”等工作。每月向藍(lán)天辦報(bào)送轄區(qū)內(nèi)工作進(jìn)展情況。

2.金華市生態(tài)環(huán)境局義烏分局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)忮仩t改造工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查，提供項(xiàng)目單位環(huán)評(píng)審批等相關(guān)文件。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街對(duì)完成改造的鍋爐單位進(jìn)行驗(yàn)收。負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付。

3.市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)忮仩t改造工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供鍋爐使用證、注銷(xiāo)證明等相關(guān)文件，及時(shí)完成使用登記，協(xié)調(diào)開(kāi)展鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)，配合生態(tài)環(huán)境分局、各鎮(zhèn)街對(duì)完成改造的鍋爐單位進(jìn)行驗(yàn)收。

4.財(cái)政局：負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t低氮改造補(bǔ)助資金的保障工作。

5.教育局、衛(wèi)健局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等行政事業(yè)單位和市屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬機(jī)構(gòu)燃?xì)忮仩t改造工作，發(fā)揮表率作用。

（三）加大考核力度。鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)燃?xì)忮仩t低氮改造工作納入藍(lán)天保衛(wèi)工作考核，對(duì)工作進(jìn)展實(shí)施每月通報(bào)。

（四）加大宣傳力度。采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，將國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染危害等宣傳到位，鼓勵(lì)燃?xì)忮仩t單位開(kāi)展改造，落實(shí)主體責(zé)任。